1．3案例三：项目管理部门职能
    阅读以下关于信息系统项目管理过程中项目管理部门职能问题的叙述，回答问题1至问题3。
1.3.1案例场景
  项目管理部是公司新设的部门，主要任务是监督和管理各个项目组，对项目总监和公司总经理负责。
    在日常工作中，小王发现，很多项目组成员并不重视自己领导的项目管理部。他们只听从项目经理、项目总监和公司总经理的话，对项目管理部门提出的合理化建议置之不理，项目管理部门要求他们定期提交的报告和材料也往往拖延，定期组织的汇报会也往往缺席。
    项目管理部门由于得不到足够有效的数据和材料，所以无法及时知道各个项目组的实际情况，无法做出正确的统计结果和决策，也无法正确指导各个项目组的实际工作。鉴于此，项目管理部对各个项目组提出的建议往往与他们的意愿相左，一项目管理部向上级提交的材料和各个项目组向上级提交的材料往往有些不符，这种情况使项目管理部遭到项目组和主管上级两方面的反感，处境极其被动。
    为此小王要求项目管理部门人员深入项目组，一方面培养感情、化解矛盾，另一方面获得各个项目组的实际资料。但在策略实施过程中，项目组成员把项目管理部的成员视为上级的“耳目”和“监工”，工作上不予配合。他们认为项目管理部成员挑错是故意找事，在错误是否应该修改这个问题上和项目管理部成员争执十分激烈，有时差点要大打出手。
    小王把这些情况反映给上级领导后，上级领导认为项目管理部没有存在的价值，决定要撤销这个部门。小王有些想不通，通过CMM项目过程管理，可以提高软件产品的质量，这是个不容置疑的事实，可是到了这里怎么行不通了呢？
    【问题1】(8分)
    在软件企业中，项目管理部门究竟有没有存在的价值，试说明原因，以300字以内回答。
    【问题2】(8分)
    如果想使公司项目管理部门继续存在，发挥其应有的作用，请250字以内讲述小王应该怎么做。
    【问题3】(9分)
项目管理部门在项目开发中的质量管理主要包括哪些内容，以500字左右回答。
1.3.2案例分析
    【问题1】
    本题考查考生整体把握组织级项目质量管理的能力。要想回答好该题，考生需要了解项目管理部门在组织级项目质量管理中的作用。
    企业设立项目管理部门极其重要，具有十分重要的存在价值。
    从提高软件质量角度而言，企业设立项目管理部门的目的是以独立审查方式，从第三方的角度监控软件开发任务的执行，就软件项目是否正遵循已制定的计划、标准和规程给开发人员和管理层提供反映产品和过程质量的信息和数据，提高项目透明度，同时辅助软件工程组取得高质量的软件产品。主要工作包括以下四个方面：
    (1)通过监控软件开发过程来保证产品质量。
    (2)保证开发出来的软件和软件开发过程符合相应标准与规程。
    (3)保证软件产品、软件过程中存在的不符合问题得到处理，必要时将问题反映给高级管理者。
    (4)确保项目组制定的计划、标准和规程适合项目组需要，同时满足评审和审计需要。
    除此之外，该部门还要收集项目中好的实施方法和发现实施不利的原因，为修改企业内部软件开发整体规范提供依据，为其他项目组的开发过程实施提供先进方法和样例。
    从提高软件企业项目管理能力的角度而言，在当代企业中，项目的成败直接影响到组织战略目标的实现，组织内部项目管理与执行能力直接影响到企业实现其战略目标的能力。虽然从项目目标和执行层面上看，这些项目好像是孤立的、无关联的，但实际上，这些项目之间在组织内部存在着以下共有的特性：
    (1)这些项目的最终目标都是支撑企业既定战略的实现，为企业创造利润。
    (2)这些项目共享组织的资源，资源的调配会在项目之间产生影响。
    (3)共享项目的最佳实践将会提高整个组织实施项目的能力。
    由此可以意识到，这些看似孤立的项目需要在组织层面上以某种方式进行统筹和管理，从而提高整个组织的项目管理能力，有力地支撑组织战略目标实现。在企业内部，这些职能由项目管理部门实现。
    所以，项目管理部门是跨接在组织战略和项目之间的一座桥梁，可以帮助企业在组织层面上对那些孤立的、无关联的项目进行统筹和管理，确保组织在项目选择、计划、实施，以及在处理项目间冲突和问题时，以企业战略目标为导向，从而保证组织内部活动大方向一致性，进而提高整个组织的项目管理能力，有力地支撑组织战略目标的实现，最终整体提升软件产品质量。
    由此可知，管理部门通过科学管理，可以提高软件质量，提升企业的组织级项目管理能力，对企业长期发展大有裨益。现阶段，由于广大企业没有意识项目管理的重要性，很多软件企业中还没有与之相对应的人员和工作方法，整套关注软件开发过程的软件质量保证体系还没有建立起来，加之管理部门人员经验不足、方法不当，实施过程明显带有试验性，所以效果还不是太明显，有时甚至会产生冲突，这些都是难免的。但是建立项目管理部门是项目管理由人治到法治的必经阶段，是进行软件过程改进不可缺少的部分。过了开始的不稳定阶段，当广大员工树立项目管理意识后，企业才会发现设立该部门所带来的效益。
    【问题2】
    本题考查考生在组织级项目质量管理中解决常见问题，进而提高项目管理部门权威的能力。要想回答好该题，考生需要熟悉项目管理部门开展日常工作的特点、常用手段和技巧。
    如果想使公司项目管理部门继续存在，发挥其应有的作用，小王应该采取下述措施：
    (1)找一个失控的项目进行管理，使其回到正常的轨道并顺利地完成，使得领导意识到项目管理部的作用，提升威信。
    (2)因为新规范的执行需要一个适应过程，所以项目管理规范材料要应该结合公司现状逐步推行，这样效果逐步显现，公司员工逐步接受，最终全面接受。千万不可操之过急，否则员工接受不了，引起抵触情绪，效果不仅无法显现，反而会影响日常工作效率，而被认为没有价值、束之高阁。
    (3)对公司员工进行项目管理培训，尽可能提高他们的项目管理意识。只有他们从思想上接受项目管理，行动上才能采用项目管理标准严格要求自己，而不是应付了事。
    (4)与公司高层沟通，尽可能获得高层支持，向高层要权，因为责权不对等也是项目管理中一个常见问题。在本案例中，各个项目管理组的成员只听从项目经理、项目总监和公司总经理的话，而项目管理部只有监督权，没有执行权，但是案例中项目管理部的工作开展需要一定的执行权，所以需要按照责权对等的原则，请求高层领导给予一定的权利，便于工作开展。如果高层领导无法给予所需的权利，那么只能退而求其次，扮演项目支持办公室的角色，任务是收集项目实施信息，提供决策需要的支持信息，而不需要做出决定。
    (5)项目管理部门的职责一般是监控项目实施，主要是发现项目中存在问题并督促项目组解决。对于项目组内部存在的问题，除非十分有把握，一般不要轻易去管，那样极易使问题越搞越乱，从而招致项目组反感。
    (6)项目管理部在职能和行政上独立项目组，成为项目组的严师，有错必纠，但不要有错就上报，以保障自身的独立性和评价的客观性；而在业务和工作上融入项目组，做他们的朋友，了解他们的语言、思想和行为，更真实、更深入地评价他们与既定规范之间的偏差，并逐步引导他们走向正轨。
    【问题3】
    本题考查考生进行组织级项目质量管理的能力。要想回答好该题，考生需要熟悉项目管理部门在项目开发中的质量管理内容。
    企业项目管理部门在项目开发中的质量管理内容包括以下四部分：
    (1)决策阶段的质量管理
    主要内容是在广泛搜集资料、调查研究的基础上研究、分析、比较，决定项目的可行性和最佳方案。
    (2)项目实施前的质量管理
    ①对项目组的能力重新审查，包括各个成员资质的审查。如果发现实际情况有所变化，必须采取有效措施予以纠正。
    ②对所有的合同和技术文件、报告进行详细的审阅。如图纸是否完备，有无错漏空缺，各个设计文件之间有无矛盾之处，技术标准是否齐全，等等。
    ③审阅进度计划和实施方案。
    ④对项目实施中将要采取的新技术、新软件进行审核，核查鉴定书和分析报告。
    ⑤对项目实施所需材料和设备的采购进行检查，检查采购是否符合规定的要求。
    ⑥协助完善质量保证体系。
    ⑦对各项目组负责人和主要人员进行进一步的审核。
    ⑧根据项目计划制定与其对应的质量管理计划。
    ⑨组织质量管理计划的评审，并形成评审报告。
    ⑩准备好项目人员简历、质量管理表格。
    ⑩准备好担保和保险工作。
    ⑩签订发动员预付款支付证书。
    ⑩全面检查开工条件。
    (3)项目实施中的质量管理
    ①参与项目的阶段性评审。该评审从保证评审过程有效性方面入手，如参与评审的人是否具备一定资格，是否规定的人员都参与了评审，是否对评审对象每个部分都进行了评审，是否给出了明确的结论等。
    ②参与项目阶段产品的审计。该审计通常是检查其阶段产品是否按计划、按规程输出并且内容完整，这里的规程包括企业内部统一的规程，也包括项目组内自己定义的规程。
    ③对项目日常活动与规程的符合性进行检查。在两个阶段点之间设置若干小的跟踪点，来监督项月的进行情况，以便能及时反映出项目组中存在的问题，并对其进行追踪。
    ④对配置管理一工作的检查和审计。主要监督项目过程中的配置管理工作是否按照项目最初制定的配置管理计划实施。
    ⑤跟踪问题的解决情况。在项目组内一可以解决的问题就在项目组内部解决，对于在项目组内部无法解决的一问题，或是在项目组中催多次也没有得到解决的问题，可以利用其独立汇报的渠道报告给高层经理。
    ⑥收集新方法，提供过程改进的依据，便于下一步对规程进行修改和完善。
    (4)项目完成后的质量管理
    ①监督检查项目测试情况。
    ②协助项目组完成项目验收。
    ③监督检查系统安装、试运行。
    ④进行项目实施后审计。
    ⑤总结项目实施的经验和教训。
1.3.3参考答案
    【问题1】(8分)
    从提高软件质量角度而言，企业设立项目管理部门的目的是以独立审查方式，从第三方的角度监控软件开发任务的执行，同时辅助软件工程组取得高质量的软件产品。
    从提高软件企业项目管理能力角度而言，项目管理部门可以帮助企业在组织层面上对那些孤立的、无关联的项目进行统筹和管理，从而提高整个组织的项目管理能力，有力地支撑组织战略目标的实现。
    由此可知，项目管理部门具有十分重要的存在价值。现阶段，项目管理没有发挥出应有作用，主要由于广大企业认识不够，经验不足，体系不健全。但这只是暂时现象，过了这段不稳定期，该部门的存在价值就会发挥出来。
    【问题2】(8分)
    (1)找一个失控的项目进行管理，使其回到正常的轨道并顺利地完成，使
得领导意识到项目管理部的作用，提升威信。
    (2)项目管理规范材料要逐步推行，不可操之过急。
    (3)对公司员工进行项目管理培训，尽可能提高他们的项目管理意识。
    (4)与公司高层沟通，尽可能获得高层支持，向高层要权。
    (5)项目管理部门的职责一般是监控项目实施，主要是发现项目中存在问题并督促项目组解决，而不是解决项目组的问题，那样会招致项目组反感。
    (6)项目管理部在职能和行政上独立项目组，而在业务和工作上融入项目组。
    【问题3】(9分)
    企业项目管理部门在项目开发中的质量管理内容包括以下四部分：
    (1)决策阶段
    在广泛搜集资料、调查研究的基础上研究、分析、‘比较，决定项目的可行性和最佳方案。
    (2)项目实施前
    ①对项目组的能力重新审查，如果发现实际情况有所变化，必须采取有效措施予以纠正。
    ②对所有的合同和技术文件、报告进行详细的审阅。
    ③审阅进度计划和实施方案。
    ④对项目实施中将要采取的新技术、新软件进行审查。
    ⑤对项目实施所需材料和设备的采购进行检查。
    ⑥协助完善质量保证体系。
    ⑦对各项目组负责人和主要人员进行进一步的审核。
    ⑧根据项目计划制定与其对应的质量管理计划。
    ⑨组织质量管理计划的评审，并形成评审报告。
    ⑩准备好项目人员简历、质量管理表格。
    ⑩准备好担保和保险工作。
    ⑩签发动员预付款支付证书。
    ⑩全面检查开工条件。
    (3)项目实施中
    ①参与项目的阶段性评审。
    ②参与项目阶段产品的审计。
    ③对项目日常活动与规程的符合性进行检查。
    ④对配置管理工作的检查和审计。
    ⑤跟踪问题的解决情况。
    ⑥收集新方法，提供过程改进的依据。
    (4)项目完成后
    ①监督检查项目测试情况。
   ②协助项目组完成项目验收。
   ③监督检查系统安装、试运行。
   ④进行项目实施后审计。
   ⑤总结项目实施的经验和教训。