安全治理是指为了维护安全生产秩序、预防和减少安全生产事故、保护人民生命财产安全而采取的一系列管理措施和行动。其核心目的在于通过系统的风险评估、隐患排除和制度建设,确保生产活动在一个可接受的风险水平内进行。